天津口罩滤材生产企业全力提高产能 生产线全开保障防控疫情需要

  新型冠状病毒感染的肺炎疫情快报

  天津北方网讯:连日来,随着新型冠状病毒感染的肺炎疫情发展,天津泰达股份有限公司的全资子公司泰达洁净材料有限公司口罩滤材生产线全力提高产能,集中资源保障口罩滤材的生产和供应。

  在位于天津经济技术开发区的泰达洁净材料有限公司内,4条专业口罩滤材生产线正在紧张地运转着。疫情发生后,原本已经放假回家的60多名工人和技术人员全部返岗,产能达到10吨/日,可供下游口罩厂商生产700万至800万只口罩。“口罩过滤材料是公司的主要产品之一。21日至目前,接单量约在450吨左右,相当于平时3个月的接单量。”该公司研发部部长杨文娟告诉记者,在疫情防控期间,泰达洁净开通所有生产线,尽一切人力、财力、物力向社会输送质量合格稳定的口罩滤材,不炒作、不哄抬价格,千方百计提升产能,保障防控疫情的需要。(津云新闻编辑靳永锋)

  文章来源:http://news.enorth.com.cn/system/2020/01/25/037949953.shtml

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  文章来源:http://www.lenw.cn/b2bNyarhu2vr/zb7xmlyq.html

精准扶贫 淮安市侨联深入基层开展新春慰问

  中国侨网1月20日电 据江苏省侨联网站消息,日前,淮安市侨联主席田益民一行深入挂钩社区枚皋路社区和帮扶农村涟水县高沟镇戴码村,慰问看望十余位困难党员和困难群众,传达党和政府的精准扶贫政策,送上新春的慰问。

  在困难群众和党员家中,田益民与他们亲切交谈,仔细询问他们和家人的身体状况、生活起居、工作情况,鼓励他们坚定信心、努力奋斗,一定可以过上好日子。群众们表示,感谢侨联每年多次来看望慰问他们,大家一定要过上好日子,不辜负国家的帮助。

  今年以来,淮安市侨联积极参与社会共治共建,多次赴挂钩村、企、社区走访调研。帮助涟水县高沟镇戴码村顺利脱贫,支持东方丽景社区文明创建项目3万余元,向城市困难群众发放慰问金(品)2万余元,支持涟水县高沟镇金郑村扶贫项目3万元,为精准扶贫贡献力量。

  文章来源:http://www.chinaqw.com/gqqj/2020/01-20/243622.shtml

远望号测量船队完成2019年度任务凯旋

  点击进入下一页中新社发 李秉宣 摄” />

  图为远望7号船航行在大洋上。李秉宣摄

  记者从中国卫星海上测控部获悉,1月20日,该部所属的2艘测量船远望3号、远望7号在圆满完成3次海上测控任务后,顺利停靠码头。至此,包括远望5号、6号在内的4艘在役测量船全部凯旋,远望号测量船队2019年试验任务取得满堂红。

  去年11月,远望5号、7号、3号船相继出征,布阵太平洋预定海域,联袂执行长征五号遥三火箭发射海上测控任务。面对航程持续时间长、海域环境复杂、技术难度大等带来的严峻挑战,测量船队科学统筹、周密计划,成立各类应急处置分队,制定完善方案预案。任务中,三船接力测控,捕获跟踪稳定,数据录取完整,信息处理交换正确,携手完成火箭发射段海上测控任务。

  随后,远望5号船按计划返航,远望3号船奔赴下一任务海域,远望7号船听令继续执行实践二十号卫星转移轨道段海上测控任务。远望7号船历经5天时间,累计跟踪15小时以上,获取卫星数据10余万帧,接收并转发数据注入近百条,圆满完成了卫星转移轨道第1、2、5次变轨段的卫星测控任务,为卫星顺利进入预定轨道提供了关键测控支持。

  1月13日,同一航线返航的2艘测量船远望3号、远望7号,在太平洋海域上演了一幕“海上相遇”的美丽邂逅。远望3号船副船长史开说:“以往,远望号船在大洋上相遇是很少见的事。随着航天事业的发展,海上测控任务的密度越来越高,现在每年每艘远望号船出海时间都在200天以上,使得两船在大洋上邂逅成为可能。去年3月,远望3号船与远望5号船曾在太平洋上擦肩而过,彼此完成使命交接。”

  远望7号、3号船分别于2019年11月10日、12月1日出航。航程中,2船累计航行120余天,安全航行3万多海里。

  中国卫星海上测控部相关负责人介绍,2019年,远望号船圆满完成17次海上测控任务、1次火箭海上运输任务,高效组织天链二号01星、中星18卫星应急测控,在固体运载火箭海上发射技术试验任务中,实现“四个首次”的重大突破,全年累计海上作业550余天,安全航行13万余海里。

  文章来源:http://news.enorth.com.cn/system/2020/01/22/037945267.shtml

【2020新春走基层】“新四大年俗”揭晓:安徽人最喜欢 “集五福、云拜年、抢红包、全家游”

  “千门万户曈曈日,总把新桃换旧符。”每当大街小巷挂上福字时,年就要到了。随着社会经济发展,“走亲戚”“穿新衣”“吃大餐”已成常规项的今天,科技与传统年俗结合催生的新年俗、新体验让安徽人的“年味”更浓了。

  近日,由中国新经济研究院发布《中国新年俗发展趋势报告》,集五福、云拜年、抢红包、全家游被票选为21世纪“新四大年俗”。与之相对的是,舞狮、放鞭炮、杀猪、手写春联等逐步淡出我们的生活。

  记者仔细梳理发现,“新四大年俗”其实可分两类,云拜年、全家游是人们的生活消费方式变化;集五福、抢红包则是人们传递祝福的方式改变。

  专家表示,年俗形式变化的背后,是社会经济、技术发展的必然结果。但无论新旧年俗,都体现了人们美好愿望、祝福的寄托。

  “新四大年俗”揭晓集五福入选

  “你的五福集齐了吗?”这可能是最近安徽人见面时最高频问候语之一了。每年,都有数亿人参与集五福,并带动福文化向全球传递。5年来,“福”字被扫了超过100亿次。春节前夕,百度“福”字搜索指数骤增百倍。

  在《中国青年报》发起的“你参与最多的新年俗”问卷调查中,集五福也以超过80%的票数遥遥领先。“父亲写福字,母亲贴福字,我来‘扫’福字,家里年味儿更浓。”来自淮北的小吴说。

  网购的兴起,让“云拜年”迅速流行起来。《报告》显示,网购年货不仅方便快捷、品种多样,更能够让远在海外、外省市的亲友也能分享祝福。数据显示,中国人2019年网购10万亿,天猫年货节已卖出全国3.8亿斤的农产品。过去的“左手一只鸡右手一只鸭”变成了现在“人未到心意达”。此外,视频拜年也成海外游子与安徽亲人沟通的首选方式。

  “全家游”同样火爆。飞猪数据显示,2019年春节期间外出旅行的整体人次比2018年增长了19%。其中,境外游的增长达28%,全球各地海岛游增长超90%。调研数据也显示,春节计划老中青三代同游的占比超过30%。如果外出不便,那就看个电影吧。淘票票数据显示,全家一起观影(一次购买3张以上电影票)人数较去年增长20%。

  过年发红包是传统年俗之一,长辈表达对晚辈的祝福,子女表达对父母的孝心。电子红包省去了反复存取款的麻烦,成为不少年轻人表达心意的首选。抢红包金额不限,弱化了金额本身,更突出了“压岁“的美好祝福。

  此次一同入选十大最受欢迎年俗的还有,看春晚、年夜饭、贴春联、走亲戚、穿新衣、看灯光秀。还有网友戏称,“相亲”也正成为单身青年“春节新年俗”。

  旧年俗新过法+新年俗新气象让年味更浓了

  中国新经济研究院专家徐剑锋表示,科技的发展对春节的影响确实挺大,他小时候给长辈拜年都需要敲门磕头拿糖果,后来是寄信、发明信片,再后来打电话、发短信,后来用支付宝红包直接转账,以后说不定直接VR拜年了。这背后的是通信从2G到5G的跨越,科技在飞速发展。“从这点来说,年俗形式变化体现社会进步。”科技感、国际化也将是中国新年俗的发展趋势。

  数字经济智库研究员翁一认为,年俗的变迁,不是对传统文化的抛弃,而是借助新载体,让传统文化焕发新活力,用民众喜闻乐见的全新呈现方式,实现“年味”的与时俱进。

  春晚已经有近40年的历史,是陪伴无数人成长的年俗之一。调研数据显示,90后竟然是春晚的忠实粉丝,超过60%的90后选择“必看”。而“边看春晚边集五福”成为很多90后的新习惯。同时,在优酷看直播、在B站发弹幕也是90后、00后看春晚的标配。

  民俗专家顾佳希也认同,新年俗的出现并不代表着对传统年俗的否定,都是对美好愿望、团聚祝福的传承。新年俗就是新技术与传统年俗内涵融合产生。“数字时代已经到了,我们在跟上时代发展的同时,也不能丢弃传统。“顾佳希表示,让男女老少都能参与到新年俗中,才能不断扩大年俗文化传承的范围,让“年味”历久弥新。(安徽商报融媒体记者郑茹)

  文章来源:http://news.wehefei.com/system/2020/01/22/011677700.shtml

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  建立规范统一工作机制 有效解决群众信访投诉

  ——生态环境部办公厅有关负责人就《关于改革完善信访投诉工作机制推进解决群众身边突出生态环境问题的指导意见》答记者问

  近日,生态环境部印发了《关于改革完善信访投诉工作机制 推进解决群众身边突出生态环境问题的指导意见》(以下简称《指导意见》),生态环境部办公厅有关负责人就《指导意见》出台背景、意义、主要内容等问题回答了记者提问。

  问:《指导意见》出台的背景是什么?有何重要意义?

  答:发展经济和保护生态环境都是为了民生。新中国成立70年来,从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”,人民群众对生态环境的要求和标准越来越高,支持和参与生态环境保护工作的积极性也越来越高。当前生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。近年来,生态环境信访工作取得积极进展,但思想认识滞后、责任落实缺位、体制机制不顺、监督执法不到位、信息挖掘利用不充分等问题在一定程度上仍然存在。党的十九届四中全会提出,要健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系;要坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,这为改革完善生态环境信访工作机制指明了方向。

  《指导意见》的重要意义在于:

  信访投诉是生态环境突出问题和社会矛盾的集中体现,关系着广大人民群众的切身利益,是送上门来的群众工作,是精准发现生态环境问题线索的“金矿”。做好生态环境领域信访投诉,有利于充分调动公众参与生态环境工作积极性,赢得人民群众拥护和信赖,具有巨大的政治效益;有利于督促企业增加环保设施投入,营造公平市场环境,推进产业结构调整,具有巨大的经济效益;有利于发现和查处企业环境违法行为,减少污染物排放,改善生态环境质量,具有巨大的环境效益;有利于增强人民群众获得感幸福感安全感成就感,防范和化解社会风险,促进和谐稳定,具有巨大的社会效益。《指导意见》的出台,将有助于创新和完善生态环境信访投诉工作机制,解决群众身边突出生态环境问题,也将成为推进生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化的一项重要举措。

  问:《指导意见》在生态环境信访工作理念上有哪些创新?

  答:《指导意见》提出,树立新时期生态环境保护大局观,将群众信访投诉作为精准发现生态环境问题线索的“金矿”,变压力为动力,变挑战为机遇。

  一是从被动应对向主动作为转变。改变将群众信访投诉视为“找麻烦、添乱子”的错误观点,扭转“掩盖问题、摆平问题”的错误思维,提倡和鼓励全社会参与监督。将群众当作生态环境部门的“千里眼”“顺风耳”,当作守护生态环境的“同盟军”,打一场污染防治攻坚的人民战争。

  二是从程序终结向群众满意转变。以“事情解决、群众满意”为工作核心要求,既在宏观上做好顶层设计,也在微观上抓好督促督导,把信访投诉工作落到实处,确保群众信访投诉的问题立查、立改、见效,避免程序空转、终而不结。

  三是从“小环保”向“大环保”转变。推进落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,积极协调地方政府及相关部门和单位,制定解决群众身边突出生态环境问题责任清单,建立部门间信息共享、问题移交、处理督办工作机制,形成生态环境部门统一监管,相关部门分工负责的横向联合、上下联动工作模式,凝聚工作合力,构建广泛的生态环境保护统一战线。

  问:《指导意见》在完善解决群众身边突出生态环境问题的工作体系上有哪些考虑?

  答:《指导意见》提出,充分利用信息化和大数据等新技术手段,坚持畅通、规范群众诉求表达渠道与实现信息共享、综合利用同步推进,加快构建解决群众身边突出生态环境问题的“大平台、大数据、大系统”,实现“四个统一”。

  统一信息来源。统筹上级部门转件、来信、来访、“12369”热线电话、微信微博、网上投诉、电子邮件以及其他渠道受理的信访投诉问题,梳理涉及生态环境部门职责的有效信访投诉和有效问题线索,及时受理、及时答复、及时公开。积极推进网上信访,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

  统一工作平台。生态环境部在整合现有全国信访信息管理系统和12369环保投诉联网管理平台的基础上,加快打造一体化受理、分级办理的信访投诉云平台,形成统一的数据格式和办理流程,实现“一网登记、一网转办、一网处理、一网回复”。地方各级生态环境部门原则上应统一使用云平台,确因特殊需要使用自有平台的,要严格遵循云平台数据接口规范,强化业务和数据衔接,确保“工作不断档、信息可共享”。

  统一分析研判。深入挖掘云平台数据潜力,加强定量分析和综合研判。各级生态环境部门既要定期对云平台数据进行分析对比,又要针对特定问题开展专题研究,对群众集中、反复反映的突出生态环境问题提早实施预警,专案专办;对发现的普遍性、典型性、苗头性、倾向性问题,移交业务部门深入研究,并作为行政审批、政策制定、区域环评、排污许可、资金使用等方面的重要参考因素。

  统一部门管理。紧扣解决问题,理顺生态环境部现有来信来访接待与投诉受理等工作机构,逐步实现“一个部门、一支队伍、一套制度”的管理模式,统一履行综合指导、接待受理、转办督办、大数据分析、风险研判、信访投诉事项信息公开等职责。省级及以下生态环境部门信访投诉工作可参考借鉴生态环境部的做法,落实综合协调职责,方便受理、查询、督办。

  问:《指导意见》在群众信访投诉问题的办理方式上有哪些创新?

  答:《指导意见》改变过去逐级转交至问题属地处理的单一工作模式,我们坚持以解决生态环境问题为导向,双向发力,既调动基层工作积极性,又强化顶层监督和帮扶,建立上下互动、规范统一的解决群众身边突出生态环境问题工作机制。在按照“属地管理、分级负责”原则转交属地办理这个老办法的基础上,生态环境部还将转交本级业务部门、移交各区域督察局和流域海域生态环境监督管理局、纳入强化监督帮扶、借力中央生态环境保护督察、利用公众媒体和舆论等五个新举措,共同推动问题解决。

  一是转交属地部门。《指导意见》规定,涉及地方生态环境部门职责的有效信访投诉,属于哪一地区、哪一级,就由哪一地区、哪一级的生态环境部门处理解决,做到层层负责、件件落实。《指导意见》要求各级生态环境信访部门在办理信访事项过程中,要建立问题台账,明确落实责任人和时间节点。同时,对情况特殊需长期整改落实的,承办单位应在30日内报送整改措施及时限,每季度向社会公开整改进展情况,视情况采取现场督查、挂牌督办等方式,推动问题落实。

  二是转交本级业务部门。《指导意见》规定,属于本级职责的审批监管、履职申请、意见建议等有效信访投诉,转交相关业务部门办理。业务部门在政策制定、审核把关及指导地方开展工作过程中,应广泛听取群众意见,提高政策的科学性、可操作性,从源头上预防和减少信访矛盾。

  三是转交区域督察和流域监管机构。按照生态环境信访线索转交办理工作要求,《指导意见》规定,将涉及地方党委政府及相关部门职责的有效信访投诉,定期转交各区域督察局,作为日常督察和监管执法的重要线索。对涉流域海域水环境的有效信访投诉,定期转交各流域海域生态环境监督管理局,作为生态环境监管执法工作线索。区域督察和流域监管机构对问题线索进行核实、查处的,应及时反馈相关情况。

  四是纳入强化监督帮扶范围。《指导意见》规定,将解决群众身边突出生态环境问题与强化监督帮扶工作统筹结合起来,涉及强化监督帮扶相关工作的有效信访投诉,定期转交执法局作为问题线索,拉条挂账、形成清单并安排强化监督帮扶工作组进行现场核查。对问题仍然存在的,由执法局向属地政府或生态环境部门发函督办,督促限期整改。各地生态环境部门可参照结合本地实际开展监督执法与帮扶工作。

  五是纳入生态环境保护督察。《指导意见》要求各级生态环境部门要以中央、省级生态环境保护督察为契机,将长期未能解决的有效信访投诉提供给督察组作为问题线索,由督察组视情开展督察,督促各地党委、政府及有关部门落实“党政同责”“一岗双责”,妥善解决群众身边突出生态环境问题。

  六是充分利用舆论监督。《指导意见》规定,各级生态环境部门对群众反映的身边突出生态环境问题,要定期通过开设媒体专栏、网上公告、微博跟帖、召开新闻发布会等方式,向社会公开问题处理情况,接受社会监督。坚持正确舆论导向,对办结的典型案例,进行积极宣传;对屡次投诉、久拖不结的典型案例,坚决予以曝光。

  问:对落实《指导意见》,生态环境部将有哪些举措?

  答:一是抓紧理顺生态环境部现有来信来访接待与投诉受理等工作机构,逐步实现“一个部门、一支队伍、一套制度”的管理模式,整合现有全国信访信息管理系统和12369环保投诉联网管理平台,加快打造一体化受理、分级办理的信访投诉云平台。二是尽快制定相关工作制度,对信访投诉的受理、转交、答复、公开、督办、分析研判等工作程序进行细化和规范。三是加强对全国生态环境系统的督促指导,推动《指导意见》落地见效。

  文章来源:http://www.jyclwjjx.cn/dnmkyq/ireah7cr.html

脱贫攻坚决战决胜亮点纷呈

  

  叙永县叙永镇扶贫公路。

  

  合江县榕山镇回洞桥村扶贫车间。

  2019年是全市脱贫攻坚决战决胜的关键之年。围绕“两不愁三保障”标准和要求,我市突出古蔺、叙永两个贫困县摘帽这一主攻重点,抓好脱贫对象巩固提升,举全市之力、集各方之智,聚力攻坚克难,取得了明显成效,呈现六大亮点。

  一是脱贫摘帽全面完成。2019年4月,全省贫困县摘帽现场工作推进会在我市召开,古蔺县、叙永县脱贫摘帽推进工作得到各级领导肯定;全年实现2.8万人脱贫,14个贫困村退出贫困村序列,古蔺、叙永两个贫困县摘帽工作顺利通过市级初审、省级专项评估检查,脱贫摘帽各项指标全面达标。

  二是泸州经验广泛宣传。2019年2月4日,省委书记彭清华莅临叙永县江门镇卫生院调研,对泸州全民预防保健等健康扶贫工作予以肯定;泸州市文化扶贫工作经验代表四川省在全国农家书屋数字化建设现场推进会和全国新时代公民道德建设工作培训班上作交流发言;泸州市易地扶贫搬迁项目收益债先进经验在财政部、国务院扶贫办组织的保险业及证券业金融扶贫案例研讨会上进行交流等。

  三是脱贫工作受到表彰。泸州市、古蔺县分别被评为四川省脱贫攻坚先进市(县);泸州老窖集团有限责任公司、三河职业技术学院、王一米等集体和个人分别被表彰为全省脱贫攻坚奖先进集体、先进个人;周旗、宋进钱等17名一线扶贫干部、11名援彝干部、20名第一书记、14个“五个一”集体等受到省委通报表扬;龙马潭区援彝工作受到省委常委、省直机关工委书记曲木史哈批示表扬。

  四是社会扶贫纵深开展。我市去年社会扶贫募集款物价值2.1亿元,同比增加11%;全国东西部扶贫协作携手奔小康现场会、全省社会扶贫推进暨脱贫攻坚奖表彰大会相继在我市召开,国务院扶贫办副主任洪天云,省领导曲木史哈、尧斯丹等莅泸指导,相关工作得到与会领导肯定。其中国务院扶贫办通过省东西部扶贫协作办转来信件,对我市东西部扶贫协作工作给予好评。

  此外,还有巩固提升创新推进、交通扶贫成效明显两大亮点。

  来源:泸州日报

  文章来源:http://fpj.luzhou.gov.cn/xwxx/content_668365

百色市生态环境局政府信息公开工作2019年度报告

  百色市生态环境局政府信息公开工作2019年度报告

  一、总体情况

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)(下称《条例》)以及《环境信息公开办法(试行)》(国家环境保护总局令第35号)(下称《办法》)的有关规定和要求,现予公布《百色市生态环境局2019年政府信息公开工作年度报告》。本报告中所列数据的统计自2019年1月1日至2019年12月31日止。如对本报告有疑问,欢迎与市生态环境局信息公开领导小组办公室联系。(地址:百色市右江区龙景街道龙翔路,电话:2824392,电子邮箱:bshbj2824392@163.com)。

  一是本年度政府信息公开工作的基本情况。(一)强化调整组织领导,保障政府信息公开工作有序开展。2019年我局与往年一样高度重视政府信息公开和门户网站信息管理工作,及时调整充实政府信息公开工作领导小组,主要领导为组长,领导小组下设办公室,明确了机关各科室、局属各单位责任,设专人负责政府信息公开日常工作,确保我局政府信息公开工作有序开展。(二)加强执行力度,建立健全并持续推进政府信息公开制度完善。我局全面推进政务公开工作,制订了信息公开保密审查、信息审查发布、网站信息安全应急预案、网站运行管理、网站内容保障等工作制度。2018年,我局进一步完善了信息发布审核管理制度,重新规范了发文拟稿管理办法,办文办会均要求明确信息公开的方式,依申请公开的理由、不公开的理由,细化了工作措施,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,确保公开内容及时、准确、有效,保障各项公开平台管理有序、运行流畅。

  二是推进环保领域重点信息公开工作。2019年我局在局门户网站和市政府门户网站建立信息发布平台,扎实推进空气质量、水环境质量、环境执法、污染源信息公开、建设项目环评等信息公开。(一)推进空气和水环境信息公开。每日公开环境空气质量状况,2019年,共公布我市环境空气质量周报52期,内容包括空气质量分指数、空气质量指数、首要污染物、空气质量指数级别、空气质量指数类别。每月公开了百色市主要河流的监测断面水质数据,以及集中式饮用水水源地水质状况等信息,2019年已公布12期共12条。其中主要河流水质月报包括监测断面、所属河流、水质类别、主要超标污染指标。集中式饮用水源地水质状况月报包括市水源地、超标水源地名称、达标项目个数、超标项目、超标倍数。(三)推进污染物排放、污染源信息公开。设立“污染源环境监管信息公开专栏”和“污染源监测信息公开”栏目,及时公布国控重点污染企业名单、重点企业基本信息、污染源监测、排污费征收、行政处罚、环境执法、环境应急、排污许可证发放等信息。每月、每季度在市环保局门户网站向社会公布国控重点污染源监督性监测结果、国控重点源监督性监测情况;及时督促国控重点企业在“重点污染源信息公布平台”和市环保局网站公布企业自行监测数据,公布率达到100%。(四)推进建设项目环境影响评价信息公开。2019年,我局严格按照政府信息公开要求,除涉及国家秘密和商业秘密的事项外,全文公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件信息,做到受理、审批和验收全过程公开。建设项目审批公示分为审批项目受理公示、拟作出审批意见公示、作出审批决定公告,建设项目验收公示分为验收项目受理公示、拟作出验收意见公示、作出验收决定公告。(五)落实执法公示制度,公开违法违规单位及其法定代表人名单和处理情况。2019年我局按照规定把执法程序、执法依据、执法人员信息、执法结果、委托执法等情况在网站公开。主动公开行政处罚决定书。2019年共公示行政处罚决定书2份。

  三是主动公开政府信息的情况。(一)及时澄清虚假、不完整信息的情况。我局遵循“发现及时、落实责任、处置迅速、控制得当”的原则,认真开展澄清虚假或不完整信息工作。2018年我局在各政府信息公开载体上未发现虚假、不完整信息。(二)通过政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况。2019年,通过在市生态环境局网站主动公开概况类信息更新量5条,政务动态信息更新量857条,信息公开目录信息公开量700条。(三)政府网站内容及时更新情况。2019年,我局在局网站共公开政府信息1562条,公开的主要内容有:一是机构设置及对应的工作职责。二是行政许可事项,包括各行政许可事项的审批依据、审批条件、办理程序、办理时限、办理部门,以及是否收费等。三是环保政务,包括公布环保执法检查、污染治理、排污收费、生态创建等。四是工作动态类信息,包括国家、自治区级的环保要闻;市县两级环保部门的日常工作信息。五是依法公开的文件。包括印发的通知、通告等。六是环境保护的法律法规和执行标准。七是环保专栏,如中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题通报专栏、广西优化营商环境征求意见专栏等。

  四是依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。(一)依申请公开工作受理、答复情况。2019年,我局接到以信件书面形式获取政府信息的申请1件,已受理并答复。(二)不予公开政府信息备案情况。我局严格执行依申请公开政府信息不予公开备案制度要求,2019年我局未发生依申请公开政府信息不予公开现象。(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情况。我局政府信息公开查阅场所设在局办公室,配有专人负责接待信息公开申请查阅人员,为公众查阅和获取政府信息提供便利。

  五是政府信息公开的收费及减免情况。2019年,我局政府信息依申请公开事项未进行收费,不存在减免情况。

  六是因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。2019年度无因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况。

  二、主动公开政府信息情况

  第二十条第(一)项

  信息内容

  本年新

  制作数量

  本年新

  公开数量

  对外公开总数量

  规章

  无

  规范性文件

  74

  74

  70

  第二十条第(五)项

  信息内容

  上一年项目数量

  本年增/减

  处理决定数量

  行政许可

  285

  80

  365

  其他对外管理服务事项

  无

  无

  无

  第二十条第(六)项

  信息内容

  上一年项目数量

  本年增/减

  处理决定数量

  行政处罚

  行政强制

  第二十条第(八)项

  信息内容

  上一年项目数量

  本年增/减

  行政事业性收费

  无

  无

  第二十条第(九)项

  信息内容

  采购项目数量

  采购总金额

  政府集中采购

  33

  2089万元

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

  (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

  申请人情况

  自然人

  法人或其他组织

  总计

  商业企业

  科研机构

  社会公益组织

  法律服务机构

  其他

  一、本年新收政府信息公开申请数量

  1

  1

  二、上年结转政府信息公开申请数量

  无

  三、本年度办理结果

  (一)予以公开

  1

  1

  (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

  无

  (三)不予公开

  1.属于国家秘密

  无

  2.其他法律行政法规禁止公开

  无

  3.危及“三安全一稳定”

  无

  4.保护第三方合法权益

  无

  5.属于三类内部事务信息

  无

  6.属于四类过程性信息

  无

  7.属于行政执法案卷

  无

  8.属于行政查询事项

  无

  (四)无法提供

  1.本机关不掌握相关政府信息

  无

  2.没有现成信息需要另行制作

  无

  3.补正后申请内容仍不明确

  无

  (五)不予处理

  1.信访举报投诉类申请

  无

  2.重复申请

  无

  3.要求提供公开出版物

  无

  4.无正当理由大量反复申请

  无

  5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

  无

  (六)其他处理

  无

  (七)总计

  无

  四、结转下年度继续办理

  无

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

  行政复议

  行政诉讼

  结果维持

  结果纠正

  其他结果

  尚未审结

  总计

  未经复议直接起诉

  复议后起诉

  结果维持

  结果纠正

  其他结果

  尚未审结

  总计

  结果维持

  结果纠正

  其他结果

  尚未审结

  总计

  1

  1

  2

  5

  7

  五、存在的主要问题及改进情况

  政府信息公开的内容尚需完善;主动公开政府信息的及时性、全面性有待提升;网站维护等工作有待提高。2020年将采取以下措施进行改进:(一)继续完善有关制度,确保信息公开及时、主动、全面,扎实推进政府信息公开各项工作。(二)进一步加强环保局门户网站和自治区政府信息统一平台的日常管理工作,优化政府信息公开栏目设置,拓宽信息公开渠道,增强信息公开的广度和深度。(三)加强对企业环境信息公开的指导和监督,督促企业履行法定义务,确保其公开信息的准确性、完整性、及时性。(四)加强政府信息公开的业务培训,提高工作人员政府信息公开理论知识水平和业务能力。

  六、其他需要报告的事项

  无

  文章来源:http://sthjj.baise.gov.cn/xxgk/ztfl/xxgkndbg/2020-01-15/6900.html

证监会召开听证会 凯迪生态、湖北证监局就拟处罚事项展开“激辩”

  北极星固废网讯:2020年1月10日,北京市西城区金融大街19号富凯大厦A座。

  在中国证券监督管理委员会(以下简称“证监会”)0101室,关于凯迪生态环境科技股份有限公司(以下简称“凯迪生态”,000939.SZ)涉嫌信息披露违法违规案听证会在这里举行。

  在听证会上,凯迪生态原董事长兼总裁陈义龙等多位拟受处罚人和湖北证监局工作人员就证监会《行政处罚及市场禁入事先告知书》(处罚字[2019]144号,以下简称《处罚告知书》)作出的多项拟处罚决定及依据展开“激辩”。争议的焦点在于凯迪生态有无实际控制人、阳光凯迪集团(以下简称“阳光凯迪”)能否控股凯迪生态和是否构成大股东非经营性资金占用等问题。

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  (证监会听证会现场。照片由凯迪生态工作人员提供。)

  据《中国经营报》记者了解,听证会共由拟受处罚人陈述申辩、举证质证等环节构成。陈义龙等多位拟受处罚人及代理人律师在会上均认为,《处罚告知书》多处存在认定事实错误或不清、适用法律错误,依法不应对申辩人进行相应处罚,并提供了书面申辩意见及补充证据。

  对于实控人等焦点问题,湖北证监局工作人员坚持《处罚告知书》的调查结论。对于凯迪生态补充提供的证据,上述工作人员则称,有些证据在当时调查过程中曾要求凯迪生态提供,公司以没有或人员不足等为由拒绝提供,现在出示的证据湖北证监局暂时无法认定其真实性。

  “激辩”实控人等问题

  凯迪生态正进入“保壳大战”的关键时间节点。

  根据凯迪生态1月8日发布的《关于公司股票可能被终止上市的风险提示暨暂停上市进展公告》,凯迪生态股票可能被终止上市交易。因涉嫌信息披露违规,凯迪生态于2018年5月7日和2019年4月30日,先后收到证监会《调查通知书》被立案调查。

  据了解,由于凯迪生态2017年、2018年连续两个会计年度的财务会计报告被出具无法表示意见的审计报告,根据相关规定,深圳证券交易所已决定凯迪生态股票自2019年5月13日起暂停上市。

  2019年10月31日,凯迪生态收到证监会下发的《处罚告知书》认定:陈义龙作为凯迪生态实际控制人,授意、指挥或隐瞒凯迪生态2017年年报关于实际控制人信息披露虚假记载,以及凯迪生态存在未按规定披露多笔凯迪生态与控股股东及其关联方间的非经营性资金占用和关联交易信息等诸多违法事实。

  在听证会上,陈义龙及全权代理律师均表示,《处罚告知书》存在多处事实认定不清,使用法律错误及判罚过重等问题,偏离了罪罚适用原则。根据《处罚告知书》,陈义龙为凯迪生态实际控制人。凯迪生态在2017年年度报告披露公司无实际控制人,存在信息披露虚假记载。

  《处罚告知书》认为,不晚于2017年3月,陈义龙通过丰盈长江新能源投资有限公司(以下简称“丰盈长江”)实际持有阳光凯迪超过30%股份,并可以决定阳光凯迪董事会半数以上成员选任,可以认定陈义龙为阳光凯迪实际控制人。阳光凯迪为凯迪生态控股股东,并拥有凯迪生态控制权。

  根据证监会调查,陈义龙为阳光凯迪实际控制人,可以通过丰盈长江实际控制阳光凯迪。从持股情况看,陈义龙持有丰盈长江66.81%股权,为丰盈长江实际控制人;丰盈长江持有阳光凯迪31.5%股权,为阳光凯迪第一大股东。

  陈义龙申辩称,由于华融集团2017年退出阳光凯迪,中盈长江国际新能源投资有限公司(以下简称“中盈长江”)受让了华融集团21%的股权,2017年12月29日阳光凯迪又控股了中盈长江,出现交叉持股。但无论怎样计算,丰盈长江直接或间接合计持有阳光凯迪股权也仅为38%,达不到有限责任公司50%控股股东的标准。

  “凯迪生态在历史上就没有实际控制人,到2016年年报也一直披露没有实际控制人。”陈义龙全权代理律师也表示,陈义龙拥有丰盈长江的控制权,但并不能通过丰盈长江控制阳光凯迪。如不能通过丰盈长江控制阳光凯迪,即使阳光凯迪能够控制凯迪生态,陈义龙也不构成凯迪生态实际控制人。

  “我不是实控人,我没有那么多的股份,我实控不了。今天(1月10日)我们还在听证会上争论公司有没有实控人的问题,那为什么会有我在2017年上市公司年报中授意、指挥或隐瞒实控人身份的信披违规情况认定?”在陈述和申辩环节,陈义龙显得有些激动,“如果这么认定,我一定会打官司”。

  再度否认大股东占用问题

  距离凯迪生态爆发债务危机已过去一年半的时间。

  2018年5月7日,凯迪生态因6.9亿元到期中期票据兑付违约引发了债务危机。同年12月12日,曾短暂担任凯迪生态董事长并代行董秘职务的唐宏明向湖北及武汉两级政府实名举报陈义龙隐瞒实际控制人身份、巨额占用上市公司资金等问题,凯迪生态相关问题再度进入监管层视野。

  据了解,唐宏明堪称凯迪生态的“元老级人物”,其曾任重庆电力技工学校讲师,早在1993年2月起就任凯迪生态副总经理、董事,并持有阳光凯迪控股股东丰盈长江20%的股权。2018年7月4日,唐宏明当选为凯迪生态董事长并代行董秘职责,但同年7月31日,在任职不足一月后,其即以个人原因申请辞去上述职务,仅继续担任凯迪生态董事职务。

  在《处罚告知书》中,证监会认定唐宏明等在2015年、2016年年度报告披露信息存在虚假记载的行为中为其他直接责任人员。唐宏明在部分信息披露违法事实发生后,存在主动向监管机构报告的情形,并“对唐宏明给予警告,并分别处以三万元的罚款”。

  不过,在1月10日证监会召开的听证会上,作为拟受处罚人的唐宏明并未如期现身。凯迪生态时任董事长李林芝、总裁兼财务总监张海涛、董秘张鸿健等三人也因各种原因未出席听证会,自动放弃了陈述申辩的权利。

  《处罚告知书》认定的凯迪生态与控股股东及其关联方间的多笔资金往来构成非经营性资金占用也备受关注。经证监会认定,凯迪生态与中薪油武汉化工工程技术有限公司(以下简称“中薪油”)5.88亿元资金往来,明显不具有商业实质,形成关联人对上市公司非经营性资金占用,构成关联交易;凯迪生态与阳光凯迪的全资子公司武汉凯迪电力工程有限公司(以下简称“凯迪工程”)2.94亿元资金往来,同样构成关联人对上市公司非经营性资金占用。

  以中薪油5.88亿元资金占用为例,陈义龙认为,《处罚告知书》一方面认定5.88亿元支付没有商业实质,另一方面又认定该支付构成关联交易,存在逻辑矛盾,“上述资金中部分款项的支付是具备交易实质的”。

  此外,陈义龙表示,为彻底核查是否存在关联方资金占用问题,经武汉市金融局、湖北证监局认可和推荐,凯迪生态聘请天职国际会计师事务所(特殊普通合伙)对5.88亿元资金流水进行了穿透核查,并于2019年8月29日出具《关于凯迪生态三项关联方非营业性资金占用专项核查报告》(天职业字【2019】33202号)。

  最终核查结果显示,除已完成工程量对应的2660万元外,在其余5.614亿元数笔资金往来中,2笔共3.05亿元资金在中盈长江账户停留几分钟就直接转回上市公司,剩余多笔资金之所以产生均是因为阳光凯迪及其子公司前期为凯迪生态融资产生对阳光凯迪侧的应付款,相关款项的开支原因均是因凯迪生态应付账款导致。

  陈义龙在会上申辩称,除2660万元工程款外的多笔款项主要涉及凯迪生态子公司格薪源生物质燃料有限公司违规出表,该行为是原管理团队发起和从事的行为,其中部分款项是为了达到这一目的支付的,阳光凯迪、中薪油等均无用款目的和需求,仅为被动配合,最终款项流回上市公司或按照其要求为其利益使用,因此不存在关联方占用上市公司资金的问题,也不存在上市公司向关联方进行真实的资源或义务转移。

  被疑选择性取证?

  在听证会上,凯迪生态及陈义龙全权代理人、律师出示的一份湖北证监局工作签报单引发关注。

  这份签报单签发于2018年12月24日,即唐宏明实名举报后。在这份由湖北证监局公司监管处拟定的文件中,“领导意见”一栏载明,实际控制人的认定非常重要,举报信正式转稽查处,建议作为调查线索核实。

  QQ截图20200115101242.png

  (陈义龙代理律师在证监会听证会上出示的《湖北证监局工作签报单》)

  “凯迪退市的可能性很大,建议稽查处除移送资金占用问题外,对于凯迪多年来的信息披露违法问题应抓紧调查认定,退市后我局对公司系列问题的执法情况有可能被投资者关注。”领导意见一栏称。

  在举证质证环节,在凯迪生态及多位拟被处罚人看来,正是这份内部文件让监管部门陷入了提前设立“凯迪生态退市”的基调,在调查过程中存在不全面、公正、客观,有选择性地取证执法的嫌疑。

  听证会上,凯迪生态出示并向证监会提交了多份新证据。对于新补充证据的真实性,湖北证监局相关负责人表示,在当时的调查过程中曾要求凯迪生态出示,公司以没有或工作人员不足为由拒绝提供,应当提供的时候没有提供,现在出示的证据湖北证监局暂时无法认定其真实性。

  在听证会末尾,凯迪生态董事长孙守恩陈述称,凯迪生态从一家生物质发电行业领军企业到深陷债务危机、濒临破产边缘,其根本原因是因为公司内部严重腐败,内外勾结,输送利益,隐瞒造假行为,才造成了今天这样的严重后果。

  “相关方不重点关注公司内部腐败问题,反而调查大股东资金占用、上市公司未披露实际控制人、借款费用资本化等问题,就是想把公司搞退市,以掩盖真相。”孙守恩在听证会上表示。

  据凯迪生态工作人员介绍,鉴于听证会上相关参会申辩人和凯迪生态提供了诸多补充材料,听证会主持人宣布给申辩人和凯迪生态三个工作日以提交新的补充材料。证监会工作人员在听取拟处罚人员陈述申辩并就相关证据举证质证后,将进一步就涉嫌违法违规事实和调查取证过程等进行讨论、认定。目前尚未有进一步认定结果。

  原标题:证监会召开听证会 凯迪生态、湖北证监局就拟处罚事项展开“激辩”

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